Методические основы формирования системы показателей отбора кандидатов в члены саморегулируемой организации в строительстве

Н.А. Малявка

Методические основы формирования системы показателей отбора кандидатов в члены саморегулируемой организации в строительстве

Аннотация

Н.А. Малявка

Предложенная нами система показатели полной мере отражает результаты деятельности, устойчивость и надежность предприятия. Описанная методика станет работоспособным элементом в системе управления СРОС, а полученные оценки предприятия позволят принять верное решение при приеме очередного члена в СРОС.
Ключевые слова: саморегулируемые организации, отбор членов, система показателей, коэффициент.

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)

Саморегулируемые организации в строительстве (далее СРОС) являются важным инструментом регулирования рынка и играют решающую роль в строительной отрасли. СРОС, созданная на территории РФ - это некоммерческое образование, объединяющая субъектов строительства. Согласно действующему законодательству: СРОС не может приступить к выдаче разрешительных документов своим членам без разрешения, которое выдается Ростехнадзор.
Самая главная цель деятельности СРОС - защита интересов своих членов и регулирование отношений между государственными контрольно-разрешительными органами и участниками некоммерческого партнерства. При вступлении в СРОС, в единый реестр вносятся все данные о компании - участника и о полученных ей допусках к выполнению конкретных видов деятельности.
СРОС призваны создать новую структуру регулирования строительного рынка на основе действующего законодательства путем введения единых правил и стандартов профессиональной деятельности. Предполагается, что СРОС, неся материальную ответственность за своих членов, не примут в ряды ненадежные компании. Таковы благие намерения государства. Но как это сделать?
Опираясь на данные сайта «Ростов-Дом», каждая СРОС в Ростове-на-Дону выставляет свои, довольно слабые требования к претендентам, следовательно, не существует единых, а главное эффективных критериев отбора кандидатов в члены СРОС и это на сегодняшний день самая острая и актуальная проблема в институте саморегулирования в строительстве (табл.1) [1].
Таблица 1
Требования к строительным организациям при вступлении в СРОС

№	Организация	Взносы	Требования
1	«Строители Ростовской области»	Вступительный – 50 т. р. Членский – 77 т. р. в год. Компенсационный – 1 млн р. или 300 т. р. при наличии договора страхования гражданской ответственности.	Вступившее предприятие не может состоять в другой СРО по видам выдаваемых разрешений на производство работ. Другие требования весьма общие: соблюдение предприятием законодательства, уплата членских взносов и т. д.
2	НП СРО «Строителей в Ростове»	Вступительный – 50 т. р. Компенсационный – 300 т. р. Членский – 3–10 т. р. (в зависимости от вида деятельности).	Предоставление ряда документов: информации о квалификации специалистов, тех. средствах, копии договора страхования гражданской ответственности и др.
3	СРО «Москва и регионы»	Для строителей: вступительный – 100 т.р.; компенсационный – 300 т. р. Для проектировщиков: вступительный – 50 т. р.; компенсационный – 150 т. р.	Обязательное страхование гражданской ответственности.
4	Центр развития бизнеса «М-Ростов»	Для строителей: вступительный – 70 т. р.; компенсационный – 300 т. р.; членский – 30 т. р. в год; страховой – от 10 т. р. Для проектировщиков: вступительный – 80 т. р.; компенсационный – 150 т. р.; членский – 20 т. р. в год; страховой – от 5 т. р.	Наличие необходимой документации.
5	«Альянс строителей»	Вступительный – 100 т. р. Компенсационный – 300 т. р. Членский – 80 т. р. в год.	Соблюдение законодательства, наличие необходимых документов.
6	НП СРО «Строители Южного округа»	Вступительный — 50 т. р. Компенсационный — 300 т. р. Членский — 5 т. р. в мес. Целевые — не указаны.	Наличие документов, кроме того, согласно уставу, в СРО не берут (и не держат) банкротов.

Таким образом, задача повышения эффективности деятельности, в первую очередь, состоит в том, чтобы создать систематизированный механизм отбора членов, который включал бы в себя анализ строительного предприятия по следующему набору групп показателей, характеризующих деятельность организации:

организационно-технический уровень производства;
финансовый анализ предприятия;
оценка эффективности деятельности административно-управленческого персонал (АУП) предприятия.

Выбор критериальных показателей, которые объективно отражали бы условия и формы конкуренции на рынке строительных услуг, является ключевым вопросом в развитии строительных организаций. Для каждой группы мы выбрали внутренние показатели, которые на наш взгляд в полной мере отражают результаты деятельности, устойчивость и надежность предприятия.
Вся необходимая информация для расчета внутренних показателей содержится в следующих документах:

ф. №1 «Бухгалтерский баланс»;
ф. №2 «Отчет о прибылях и убытках»;
сведения о строительной технике;
профессионально-квалификационный состав рабочих и аппарата управления;
тендерная документация;
бизнес-план строительной организации, планы-графики выполнения работ;
договора подряда и субподряда, проектно-сметная документация;

Задачами анализа организационно - технического уровня производства являются оценка достигнутого уровня, определение темпов ее повышения и степени воздействия на эффективность производства. Анализ организационно - технического уровня осуществляют с помощью комплексной системы взаимосвязанных показателей (табл.2).

Таблица 2
Показатели оценки организационно-технического уровня производства

№	Название	Обозначение	Формула
1	Коэффициент активной части производственных фондов	К_акт	Позволяет установить удельный вес активной части производственных основных фондов в общем составе. Чем выше доля машин и оборудования в структуре основных фондов, тем выше вооруженность труда и производства, тем выше производительность труда, а, следовательно, ниже себестоимость и выше прибыль.
2	Коэффициент использования собственной строительной техники	К_{соб.тех}	Позволяет установить долю находящихся в собственности строительных машин и механизмов.
3	Коэффициент оснащенности новой строительной техникой	К_нов	Позволяет установить какая часть строительной техники (со сроком изготовления менее 5 лет) используется предприятием. Чем ближе показатель к 1, тем больше оснащено предприятие новым оборудованием.
4	Коэффициент выполнения плана СМР (лучше в нормативном времени)	К_пл.ст	Рассчитывают для оценки выполнения производственной программы за отчетный период. Служит основой для определения потребности в материально-технических ресурсах, фонда заработной платы и размера оборотных средств.
5	Коэффициент работ выполненных своими силами	К_раб	Показывает, какой объем строительно-монтажных работ выполняется строительной организацией собственными силами. Чем ближе показатель к 1, тем более самостоятельна организация, и независима от субподрядных организаций.
6	Коэффициент качества выполнения работ	К_{кач.вып.раб}	Используется для оценки качества строительно-монтажных работ. Определяются суммой затрат на производство брака и затрат на его исправление.
7	Коэффициент выигранных тендеров (с учетом объема)	К_в.т.	Наиболее значимым оценочным показателем строительной организации является отношение числа выигранных тендеров к общему числу случаев участия организации в определенном сегменте рынка строительных услуг с учетом объемов тендеров. Данный показатель отражает реальное положение строительной организации на рынке строительных услуг.

В условиях рыночных отношений повышается роль и значение финансового анализа предприятия. Финансовое состояние предприятия – это совокупность показателей отражающих способность предприятия погасить свои долговые обязательства. Финансовая деятельность охватывает процессы формирования, движения и обеспечения сохранности имущества предприятия, контроля за его использованием. Финансовое состояние является результатом взаимодействия всех элементов системы финансовых отношений предприятия и поэтому определяется совокупностью производственно-хозяйственных факторов [1].
Для комплексной оценки финансового состояния предприятия, автор использует следующие коэффициенты (табл.3):

Таблица 3
Коэффициенты финансового анализа предприятия

№	Показатель	Обозначение	Описание	Нормативное значение
1	Коэффициент автономии	К_а	Показывает, какую часть всего капитала составляют собственные средства, т.е. независимость предприятия от заемных источников средств	³0,5
2	Коэффициент покрытия инвестиций	К_пи	Доля собственного капитала и долгосрочных обязательств в общей сумме активов предприятия	>0,8
3	Маневренность собственных оборотных средств	К_{ман.СОС}	Показывает способность предприятия поддерживать уровень собственного оборотного капитала и пополнять оборотные средства в случае необходимости за счет собственных источников.	> 0,5
4	Коэффициент обеспеченности материальными запасами	К_{об.мат.зап}	Показывает, в какой мере материальные запасы покрыты собственными источниками	>0,6-0,8
5	Коэффициент обеспеченности собственными финансовыми источниками финансирования	К_{об.соб.фин.}	Показывает, какая часть материальных оборотных активов финансируется за счет собственного капитала	>= 0,6-0,8
6	Коэффициент текущей ликвидности	К_тл	Характеризует общую оценку ликвидности активов и показывает, в какой мере текущие кредиторские обязательства обеспечиваются текущими активами.	>=2
7	Коэффициент быстрой ликвидности	К_бл	Показывает, какая часть краткосрочных обязательств может быть погашена дебиторской задолженностью	>1,0
8	Коэффициент абсолютной ликвидности	К_ал	Показывает, какая часть краткосрочной задолженности может быть погашена в ближайшее время.	>0,2

В качестве комплексной методики, обеспечивающей своевременный, объективный и всесторонний анализ измерение качества деятельности работников АУП, нами выбрана модель (рассмотренная в ранних трудах) оценки уровня индивидуальной эффективности управленческих работников по четырем показателям: образование, стаж, повышение квалификации, стабильность (табл.4).

Таблица 4
Показатели методики оценки АУП

№	Показатель	Оценка, баллы
	Показатель	Нормативная	Доп. баллы
1	Образование	5	1
2	Стаж	5	-
3	Повышение квалификации	5	-
4	Стабильность	5	-
Итого		21 1

Диапазон каждого такого показателя от 0 до 1, что позволяет с помощью предложенной автором шкалы градации выставлять оценку предприятию по каждому из итоговых показателей (табл.5). Для более четкого представления анализируемых данных, необходимо рассчитать итоговые показатели по каждой группе (табл.6).

Таблица 5
Шкала градации уровня производства

Значение показателя	Оценка
0,76 – 1	Отлично
0,51 – 0,75	Хорошо
0,26 – 0,5	Удовлетворительно
0 – 0,25	Неудовлетворительно

Предложенная нами система показатели в полной мере отражает результаты деятельности, устойчивости и надежности предприятия. Полученные оценки предприятия позволят принять верное решение при приеме очередного члена в СРОС. Описанная методика станет работоспособным элементом в системе управления СРОС, и будет способствовать развитию предприятия в направлении поставленных стратегических целей, повышению эффективности и результативности его бизнес-процессов, повышению качества, удовлетворённости клиентов, а, следовательно, и качеству управления в целом.

Таблица 6
Формулы расчета итоговых показателей

Итоговый показатель	Формула
Коэффициент эффективности организационно-технического уровня производства - среднее арифметическое всех используемых показателей группы
Коэффициент уровня финансовой надежности - отношение количества удовлетворяющих нормативному значению коэффициентов к общему количеству коэффициентов
Коэффициент эффективности деятельности АУП - отношение суммы баллов по каждому сотруднику АУП к максимально возможному количеству баллов

Условные обозначения к формулам расчета:
N – количество показателей для оценки организационно-технического уровня производства (N=7);
К_у.ф.н.- показатель уровня финансовой надежности предприятия;
N_уд.- количество удовлетворяющих нормативному значению коэффициентов;
N_общ. -общее количество коэффициентов;
где A_n – сумма баллов по четырем показателям, при оценке n-го сотрудника АУП;
A_max - максимально возможное количество баллов при оценки сотрудника АУП (включая дополнительные баллы);
m - количество сотрудников АУП.

Литература

1. СРО в Ростове: первые шишки. // «Ростов-Дом: Архитектура. Строительство. Ремонт. ЖКХ». 08.03.10, http://rostov-dom.info/2010/03/sro-v-rostove-pervye-shishki
2. Маркарьян Э.А Экономический анализ хозяйственной деятельности: Учебник.- Изд. 2-е, исправл. и дополн.-Ростов н\ Д: Феникс, 2006.-560 с.