Инвестиционные проекты в формировании системы управления функионирования и реализации природоохранных мероприятий
Аннотация
Дата поступления статьи: 12.04.2013Анализируется необходимость вложения капитала, оптимизирующих выбор наиболее эффективных мероприятий, по сокращению техногенного воздействия, улучшению природохозяйственной ситуации и качества среды обитания. Ухудшение состояния окружающей природной среды определенно требует дополнительного вложения капитала, что влечет удорожание продукции и в результате снижение эффективности производства. Задачи экономического и социального развития общества должны определяться с учетом экологического фактора, то есть с учетом рационального природопользования. В связи с этим требуется существенное изменение приоритетов и целей экономики России, всех отраслей и отдельных ее секторов. Необходим пересмотр направлений инвестиционной политики и научно-технического прогресса с учетом экологической составляющей. Внедрение инновационных технологий в формировании системы управления функционирования и реализации природоохранных мероприятий, является важнейшим инструментом повышения конкурентоспособности регионов и компаний в этих условиях.
Ключевые слова: инвестиционный климат, основной капитал, экологическое кредитование, концепция устойчивого развития
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)
Ухудшение состояния окружающей природной среды определенно требует дополнительного вложения капитала, что влечет удорожание продукции и в результате снижение эффективности производства. Задачи экономического и социального развития общества должны определяться с учетом экологического фактора, то есть с учетом рационального природопользования. Для этого требуется существенное изменение приоритетов и целей экономики России, всех отраслей и отдельных ее секторов. Необходим пересмотр направлений инвестиционной политики и научно-технического прогресса [1].
Инвестиционный климат в любой стране является одним главных факторов общеэкономической ситуации. Подъему экономики в значительной степени в условиях кризиса, способствует эффективная инвестиционная деятельность, которая является важным рычагом поддержки экономики государства, констатирует В.В. Мыльник [2].
Разработанная впервые Л. Вальрасом классическая модель общего экономического равновесия отражает, как известно, взаимосвязь различных рынков в условиях рыночного хозяйствования с совершенной конкуренцией и логико-математической структурой [3].
Реализация экологических императивов в технологической модернизации современной российской экономики являются важнейшими задачами мирового экономического развития. В этом контексте на первый план выдвигаются эффективные меры по защите окружающей среды в процессе природохозяйственной деятельности, соответствующие концепции устойчивого развития.
Сокращение объема производства. Возможно ли это в качестве средства решения экологических проблем? Положительный ответ на данный вопрос некоторые специалисты (в частности, авторы первого доклада Римского Клуба «Пределы роста») считают возможным [4].
Учитывая, что задачи экономического и социального развития общества должны определяться на основе оценки  экологической составляющей, необходим пересмотр направлений инвестиционной политики и научно-технического прогресса: все программы развития экономики должны быть ориентированы на ее рост с учетом экологического фактора [5].
Ограниченные инвестиционные ресурсы государства и организаций должны быть направлены первую очередь для инвестирования высокоэффективных экологически ориентированных инновационных проектов. Эти проекты должны осуществлять технологические прорывы. С помощью таких проектов должна производиться экологически чистая продукция, которая была бы конкурентоспособна с иностранными образцами, а в некоторых случаях и  превосходила бы их, в том числе и в строительной отрасли.
Для России вопросы  вложения в основной капитал имеют принципиальное значение в силу чрезвычайно неблагоприятной  динамики инвестиционных издержек, обусловленной  колебаниями цен на инвестиционные товары и услуги. Для достижения устойчивости развития современному обществу придется создать более эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и поощряющую  плюрализм, как отмечает автор в своей статье: «Принципы рационального использования природных ресурсов. Формирование идей устойчивого развития» [6].
Содержательную сущность инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности возможно индикатировать посредством данных сборника: «Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011», которые в авторском изложении представлены в виде таблицы 1, «Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности», характеризующие структуру инвестиционного фона, как по Российской Федерации, так и по Южному федеральному округу  (ЮФО), в том числе по Ростовской области  в 2010 году [7].
Таблица 1
Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности в 2010 году (млн. руб.)
Виды деятельности  | 
			
			 РФ  | 
			
			 ЮФО  | 
			
			 РО  | 
		
| 
			 Сельское хозяйство, охота и лесное  | 
			
			 
 306091,7  | 
			
			 
 28666,3  | 
			
			 
 7978,4  | 
		
| 
			 Рыболовство, рыбоводство  | 
			
			 4731,9  | 
			
			 159,8  | 
			
			 15,0  | 
		
| 
			 Добыча полезных ископаемых  | 
			
			 1384670,0  | 
			
			 22920,3  | 
			
			 1011,3  | 
		
| 
			 Обрабатывающие производства  | 
			
			 1297513,6  | 
			
			 77101,4  | 
			
			 17256,0  | 
		
| 
			 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды  | 
			
			 
 903489,7  | 
			
			 
 67575,6  | 
			
			 
 29571,1  | 
		
| 
			 Строительство  | 
			
			 360306,6  | 
			
			 10819,9  | 
			
			 1351,9  | 
		
| 
			 Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и др.  | 
			
			 
 301044,3  | 
			
			 
 22105,0  | 
			
			 
 3159,4  | 
		
| 
			 Гостиницы и рестораны  | 
			
			 45470,3  | 
			
			 3196,0  | 
			
			 68,7  | 
		
| 
			 Транспорт и связь  | 
			
			 2440799,3  | 
			
			 241561,3  | 
			
			 21448,2  | 
		
| 
			 из них связь  | 
			
			 210430,5  | 
			
			 18019,3  | 
			
			 3796,6  | 
		
| 
			 Финансовая деятельность  | 
			
			 116958,7  | 
			
			 4207,0  | 
			
			 1350,5  | 
		
| 
			 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг  | 
			
			 
 1214039,2  | 
			
			 
 54397,6  | 
			
			 
 15379,9  | 
		
| 
			 Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование  | 
			
			 
 141042,4  | 
			
			 
 12181,0  | 
			
			 
 2186,7  | 
		
| 
			 Образование  | 
			
			 173421,3  | 
			
			 7768,4  | 
			
			 1964,8  | 
		
| 
			 Здравоохранение и предоставление социальных услуг  | 
			
			 
 210939,7  | 
			
			 
 26116,7  | 
			
			 
 2409,6  | 
		
| 
			 Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг  | 
			
			 250756,0  | 
			
			 41041,3  | 
			
			 2069,9  | 
		
| 
			 Всего:  | 
			
			 9151410,5  | 
			
			 619818,3  | 
			
			 107221,4  | 
		
Объем работ, выполненных в Ростовской области по виду деятельности «Строительство», в 2011 году уменьшился по сравнению с предшествующим годом на 4 %. Этот показатель отражает результат двух встречных тенденций: роста объемов жилищного строительства и снижения объемов производственного строительства. Снижение инвестиционно-строительной активности объясняется еще и как неравномерностью ввода крупных объектов и эффектом базы, а также повышенной осторожностью потенциальных инвесторов на фоне мирового финансового кризиса [8].
Загрязнение окружающей природной среды обусловливает необходимость совершенствования существующих моделей охраны окружающей среды, оптимизирующих выбор наиболее эффективных мероприятий, способствующих сокращению техногенного воздействия предприятий-природопользователей, смягчению деструктивных последствий их функционирования, улучшению природохозяйственной ситуации и качества среды обитания и как следствие – кардинальному оздоровлению социо-эколого-экономического микроклимата в стране и регионах [9].   
Экологическое кредитование может стать мощным стимулом экологических мероприятий и имеет ряд преимуществ по сравнению со штрафными санкциями за загрязнение окружающей среды. Штрафы, взимаемые с предприятий, уменьшают его экономические возможности для проведения природоохранных мероприятий.
Целесообразно корректировать налогообложение прибыли с учетом рентабельности природоохранных мероприятий, эффективности ее использования при решении других социальных проблем, значимых как для общества, так и для экологии. Этим целям служат также инвестиционные налоговые кредиты при существенном снижении или отмене процентов за пользование ими; приоритетное кредитование субъектов экономики,  внедряющих наилучшие технологии проведения природоохранных мероприятий; компенсация части процентной ставки по кредиту за счет государственных средств (до 50%). 
Осуществляемая финансово-кредитная политика не обеспечивает нормальные условия воспроизводства основного капитала и поддержание на необходимом уровне инвестиционной деятельности стройиндустрии региона. При разработке концепции развития региона необходимо учитывать глобальные тенденции в мировой экономике, и прежде всего ужесточение конкуренции как на рынке товаров и услуг, так и на рынках факторов производства [10]. Внедрение инновационных технологий в формировании системы управления функционирования и реализации природоохранных мероприятий, является важнейшим инструментом повышения конкурентоспособности регионов и компаний в этих условиях. 
Литература:
- Магомадова Х.А. Методологические подходы в контексте теоретико-эмпирического инструментария финансово-инвестиционных и средозащитных инноваций в системе регионального строительного комплекса. // «РИСК: Ресурсы Информация Снабжение Конкуренция». Аналитический журнал, 2012. – № 3.1.– С. 72-76.
 - Мыльник В.В. Инвестиционный менеджмент. М.: Академический проспект. 2003. – С. 23 – 24.
 - Walras L. Elements economie politigue pure; theorie de la richess sociale. Lausanne. 1874, 1877.
 - Meadows D.H., Meadows D.L., Randers J., Behrens W.W. The Limits to Grow – A Report for the Club of Rome’s Project on the Predicament of Mankind. N.Y., 1972.
 - Инвестиционный менеджмент. / Под ред. В.В. Мищенко. 2-е изд. М.: КНОРУС. 2008. – С. 78.
 - Магомадова Х.А. «Принципы рационального использования природных ресурсов. Формирование идей устойчивого развития». [Электронный ресурс] // Инженерный вестник Дона, № 2, часть 2. Режим доступа: http: //www.ivdon.ru/magazine/archive/n2y2012/755 (доступ свободный) – Загл. с экрана. – Яз. Рус.
 - Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат. сб. /Росстат. – М., 2011. – С. 940.
 - Социально-экономическое положение в Ростовской области в январе-декабре 2001 года. Федеральная служба государственной статистики Ростовстат. Ростов-на-Дону.: 2012. – С. 10-13.
 - Магомадова Х.А. «Методологические подходы формирования инновационно-инвестиционного механизма средозащитных инноваций в строительном комплексе» [Электронный ресурс] // Инженерный вестник Дона, № 4, часть 2. Режим доступа: http://www.ivdon.ru/magazine/archive/n4p2y2012/1463 (доступ свободный) – Загл. с экрана. – Яз. Рус.
 - Вахмистров А.И., Асаул Н.А. Роль корпоративных объединений в системе управления региональным строительным комплексом. СПб.: Стройиздат, 2003. – С. 16-18.